南平市驾考中心：把好开车上路前的第一关

南平有40家驾培机构，每天到市驾考中心考试的学员有将近2000人。当这些师出各处的学员来到驾考中心考试时，摆在工作人员面前的难题便是，如何通过严格有效的考试与考评机制，为考生把好开车上路前的第一关。

7月，市公安局交巡警支队出台《南平市机动车驾驶人考试质量监督管理考核办法》，对驾校、考生、教练、安全员、跟车、相关日常业务及考务秩序做了明确规定，并将考试质量考评进行量化。一方面将考试指标、异地生源指标与考评结果挂钩，一方面对每月综合排名末尾的驾校采取停止约考一个月的惩戒，以此来推动各驾校不断提升培训质量和管理水平。

乱象之源

22日，记者在闽北互动论坛、最闽北微信平台发出话题：驾培之怨，说出你的驾考故事，收到了不少网友的吐槽。

事件一

吃拿卡要花招多

网友“兔儿爱吃胡萝卜”：2012年夏天我参加驾培，教练不仅带我们去指定餐馆吃饭，到指定洗车店办理250元的洗车卡，还暗示我们拿辛苦费给他。有段时间，教练下课都会对我说：小妹啊，回家跟你妈妈说你很难教啊，让她买瓶五粮液给我喝一下。一开始我以为是玩笑话，没想到后来教练天天不厌其烦地督促我，问我到底有没有和妈妈说给他买酒喝的事。

原因：由于生源不足，培训能力供大于求，竞争激烈，各驾校间互相压价，致使驾校及其教练员不得不采取各种手段弥补低价带来的损失，有的搞二次收费重复收费，有的伸手向学员索要钱物。

事件二

偷工减料降质量

网友“beagle”： 去年我考驾照的时候，教练让我们一人缴纳100元，说是帮我们做“指模”， 这样有的时候大家没空了，教练就可以用来帮大家跑学时，保证学时能满。当时学车的时间真的不多，大家都只能在有上课的时候拼命学。

原因：我市驾培培训费大概在4000元左右，价位低、收益低，一些教练便投机取巧、以考代训。

事件三

污言秽语辱学员

微友“阿嘉”：前年考驾照遇到了一个教练，脾气很坏，很爱辱骂学生。当时我们车上的都是大学生，其中有一个瘦小的男孩子因为方向打不好，这个教练就很不耐烦地骂他说：“你开XX车。”不仅把各种污言秽语挂在嘴边，一不小心还会被他拍头，大家都学得战战兢兢。

原因：我市绝大的驾培机构都是以单车挂靠经营为主，驾培机构对教练缺乏行之有效的管理手段，造成整个驾培工作管理松散、效率低下。

治乱之道

或奖得你心动 或罚得你心痛

针对驾培行业乱象，市公安局交巡警支队在认真分析研究后认为，驾考管理再也不能停留在简单、粗放及随性的层面，要通过考试和考评这两个指挥棒的作用，倒逼驾校重视培训质量、提升管理水平。为此，新的《南平市机动车考试质量监督管理考核办法》应运而生。“我们就把他们最关心、最需要的东西作为奖惩，奖得他们心动，也罚得他们心痛，以此来促进各驾校转变管理模式，变应付管理为主动对接。”市公安局交巡警支队副支队长徐景贵如是说。

考核办法出台后，不少新规让驾培机构负责人心惊肉跳。办法中明确指出，其中，弄虚作假、考试作弊等8类严重违规行为将被直接罚扣总分，而在考评结果的应用上也加大了力度，最突出的一点就是每月排名末尾的驾校予以停考一个月，同时考试预约指标安排、异地生源分配等日常业务也和考评结果挂钩。

排名末尾 一驾校被停止约考

7月份为新规实施的首月，考评结果在8月出炉后，排名末尾的一所驾培机构在9月份将被驾管大队停止预约考试一个月，此举震动了驾考圈。

翻开《办法》，记者发现无论是从驾考的报名受理到复核制证，还是学员进场规定到考试过程要求在《办法》中都有具体的考评细则和扣分标准，每日的扣分情况也都在网络平台上公布，对有异议的扣分情况各驾校还能进行申诉。

“看到有驾培机构被停止约考，我们更相信此次考务改革是要动真格了。”天鹏驾校和鑫鸿驾校的负责人戴维志说，针对这次考务改革，驾校也在制度管理上进行了细化，把扣分情况与教练的学员数挂钩，推动教练与驾培机构一起提升培训质量，使得大家都自觉地融入到这场阳光驾考的氛围当中。

“从严考评不是说在嘴上，我们要求工作人员在考评过程中时时处处事事严格对照考评办法，实事求是、逐项量化落实。”徐景贵说，推行阳光考务，就是要将驾培机构的培训质量和管理水平放在统一尺度的平台上进行比较，做到人人可监督，形成公开、公平、公正、透明的考务制度。

量化考评 营造公平公开氛围

25日，记者在驾管大队的科目三监控室里看到，工作人员都在目不转睛地盯着显示屏，仔细观察考试过程中大家的一举一动、一言一行，并将违规行为认真造册登记。驾管大队管理人员告诉记者，不仅如此，科目一、科目二 前台业务的各个考评都十分严格认真，让量化指标更加准确，努力做到公平公正公开。

考评过程虽然严厉，可也让驾培中心负责人心服口服。进入七月以来，天缘驾校总经理郑金林每天上网的第一件事就是登录驾管大队网页，查询前一日综合考评的扣分情况，他告诉记者，考务机制改革后，他们对培训的质量更加注重了，考评情况公示就像一面镜子，他不仅可以看到自己的扣分情况，还能看到别人的错误，总结经验，争取下次少扣分，不扣分。

“新的考评制度实行以来，驾校间也形成了互相监督的氛围。”驾管大队管理人员告诉记者，从前各驾校对考务纪律视而不见，对考试质量漠不关心，各驾培机构间还会互相“帮忙”,现在不同了，大家不仅每天都会关注其他驾培机构的扣分情况，还会监督举报其违规行为。

“人的一生有许多考试，唯独驾考不同，驾考不仅关系到学员的身家性命安全，还涉及到公共安全和社会的稳定。作为驾驶证考试的职能部门，我们一定要认真履职，严格考试，当好保护百姓安全的守门员。”徐景贵告诉记者，考务改革势在必行，驾考部门已痛下决心一定要完成此次蜕变，务必达到提升考试质量与推行阳光考务双管齐下、并驾齐驱的良好社会效果。